Повышение пенсионного возраста

3 октября 2018 года Владимир Путин подписал закон о повышении пенсионного возраста в России с 1 января 2019 года для мужчин и женщин. Это тот факт, с которым россиянам придется смириться.  Теперь возраст выхода на пенсию мужчин – 65 лет, женщин – 60 лет.

Обосновывалось повышение пенсионного возраста следующими факторами. В стране увеличилась продолжительность жизни и время жизни после выхода на пенсию. Кроме того, за последние полвека изменилось соотношение количества работающих граждан и пенсионеров. На одного пенсионера приходится меньшее число работников.  Но чем меньше работающих, тем, по логике, хуже обеспечены те, кто вышел на заслуженный отдых.  В таких условиях повышение пенсионного возраста сочли наиболее эффективным инструментом балансировки пенсионной системы.

Известие о предстоящем увеличении возраста выхода на пенсию вызвало  негативные отклики многих воронежцев. И я прекрасно понимаю настроение своих земляков. 

Многие люди, которые приходят на  бесплатную консультацию к пенсионному юристу в наш юридический центр, отмечали, что считают себя обманутыми. Особенно обидно тем, кому до пенсии оставалось всего несколько лет. Теперь они вынуждены будут забыть о ней на гораздо более длительный срок. «Состояние здоровья с годами ухудшается, работать становится все тяжелее», - жаловались наши посетители.

На самом деле, сейчас много пенсионеров продолжают трудиться после выхода на пенсию. Но в большинстве случаев они вынуждены  работать, даже вопреки усталости и плохому самочувствию, потому что выжить на одну пенсию очень сложно. Порой даже сумма зарплаты и пенсии не может обеспечить достойный уровень жизни людям, которые много лет добросовестно трудились на благо государства. Они заслужили уважительное отношение и возможность самим выбирать, когда пойдут на заслуженный отдых.

Особенно больно пенсионная реформа ударила по жителям села. В большинстве из сельских поселений нет работы. Доходы от огорода  и подсобного хозяйства незначительны, хотя эта деятельность требует титанических сил, которых с возрастом становится все меньше.  Люди находятся на грани выживания. У многих оставалась единственная надежда на пенсию, чтобы хоть как-то поправить свое материальное положение. Теперь им будет сложнее.

Однако, вопреки неготовности и недовольству населения, реформа принята. Мне хотелось бы доступно разъяснить основные изменения, происшедшие в пенсионном законодательстве РФ.

Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается переходный период. Он продлится 10 лет - с 2019-го по 2028 год. Для тех, кто должен был уходить на пенсию по старым правилам в 2019-м и 2020 годах, есть послабление, которое внес президент. Пенсионный возраст для них будет повышаться по общим правилам, но они смогут воспользоваться «скидкой». С какого же возраста они уйдут на пенсию? К примеру, если мужчине исполняется 60 лет в январе 2019 года, то по новым правилам он должен был бы выйти на пенсию только через год - в возрасте 61 года. А теперь это можно сделать на полгода раньше - в июле 2019-го. Те же правила действуют и для представительниц прекрасного пола. Например, если женщине исполняется 55 лет в октябре 2020-го, то на пенсию она сможет уйти не в октябре, а в апреле 2022 года, то есть тоже на полгода раньше новых правил. А уже на мужчин 1961-го и на женщин 1966-го годов рождения  «скидка» действовать не будет. Они смогут выйти на пенсию в 2024 году в возрасте 63 и 58 лет соответственно.

Многодетным матерям дали дополнительные льготы. Во-первых, для тех, у кого пятеро детей, возраст выхода на пенсию не изменится, они уйдут на отдых в 50 лет. А те, у кого трое или четверо детей, смогут выйти на пенсию на три и четыре года раньше, в 57 и 56 лет соответственно.

Для граждан, работающих на местах с опасными и вредными условиями труда, правила выхода на заслуженный отдых не изменятся. В список входят, например, те, кто работает в шахтах и горячих цехах, а также машинисты железнодорожных составов, летчики гражданской авиации, водители пассажирских автобусов, сотрудники исправительных колоний и спасатели. Сохранятся они и для «чернобыльцев», коренных народов Крайнего Севера и некоторых других категорий.

Кроме того, не изменятся условия выхода на пенсию для тех, кому она устанавливается по социальным мотивам или по состоянию здоровья (например, по инвалидности).

Более ранний выход на пенсию для педагогических, медицинских и творческих работников тоже останется. Но возраст выхода на досрочную пенсию будет постепенно повышаться.

Срок выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки специального стажа и периода отсрочки обращения за ней. В течение переходного периода срок обращения за пенсией будет переноситься на период от 1 до 5 лет. Те, кто выработает специальный стаж в 2023 году и далее, получат право обратиться за назначением страховой пенсии через 5 лет с даты выработки этого стажа.

К примеру, педагогическим работникам требуется 25 лет выслуги в учреждениях для детей независимо от возраста и пола. Если школьный учитель в 2021 году выработает необходимый стаж, пенсия ему будет назначена через 3 года, то есть в 2024 году.

С целью поддержки работников на селе с 2019 года также будет  надбавка к фиксированной выплате страховой пенсии в размере 25 процентов (при наличии не менее 30 лет стажа работы в сельском хозяйстве).

Возможен также досрочный выход на пенсию тем, у кого большой трудовой стаж. Для женщин он должен составлять 37 лет, а для мужчин - 42 года. Такие граждане смогут выйти на пенсию досрочно — за 2 года до достижения пенсионного возраста, но не раньше достижения возраста 55 и 60 лет.

Льготы, которые сейчас полагаются пенсионерам, будут начинать действовать в 55 и 60 лет (для мужчин и женщин соответственно). В рамках старых правил останутся федеральные льготы по налогам на недвижимость и землю, а также некоторые региональные льготы: бесплатный проезд, льготы по ЖКХ, при капремонте и газификации, на приобретение лекарств. Они будут действовать до конца переходного периода - то есть до конца 2028 года.

Рабочие права тех людей, которым осталось до пенсии пять или меньше лет, будут защищаться. Работодателей накажут за отказ на работу или необоснованное увольнение людей предпенсионного возраста. За ними закрепят обязанность ежегодно предоставлять работника предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты. Для людей предпенсионного возраста будет действовать программа по повышению квалификации, для них примут меры для стимулирования бизнеса. Кроме того, им увеличат максимальный размер пособия по безработице с 4900 до 11280 рублей. 

Обещают, что в ближайшие шесть лет средняя пенсия в стране будет расти примерно на тысячу рублей каждый год и вырастет с 14 до 20 тысяч рублей в месяц.

Вот такие изменения ждут нас в ближайшее время. Но до сих пор у людей возникает много вопросов, касающихся пенсионной реформы. Задача Юридического Центра «ЗаконЪ» - помочь им разобраться с тонкостями пенсионного законодательства, помочь в разрешении пенсионных споров. У нас трудятся весьма опытные пенсионные юристы, которые могут оказать квалифицированную юридическую и правовую помощь.

В частности, они помогут в судебном порядке признать права на досрочное получение трудовой пенсии по старости, установить факт работы в особых условиях труда (например, на Крайнем Севере), изменить размер получаемой пенсии.

Если у Вас возник спор с Пенсионным фондом РФ,если Вам срочно необходим грамотный правовой совет, качественная юридическая помощь, профессиональная защита и поддержка опытного пенсионного юриста – воспользуйтесь бесплатной юридической консультацией в нашем Юридическом Центре «ЗаконЪ»!

Материал подготовил Олег Рукавицын